行动在线|创新求变，扎实推进，深圳市建成253个家庭健康服务中心

家门口“下单”即可享受健康服务

幼儿天地、创造乐园、咨询区、青春加油站、心理健康咨询室、视听室、健康食堂、健康讲堂、颐养堂……在深圳市福田区园岭街道家庭健康服务中心，居民的基本健康需求都可以满足。

据悉，园岭街道家庭健康服务中心按照“家庭所需、居民所急、自己所能”的原则，建立涵盖预警评估、个案咨询、智能自助、健康管理、危机干预、宣传教育等六大服务的双向“菜单库”，以社区居民线上线下“自主点菜”、家庭健康服务中心“下单配菜”的形式，使医学专家、营养师、专业心理治疗师等，能“面对面”地为居民提供个性化、特色化的“菜单式”服务。

▲深圳市福田区园岭街道家庭健康服务中心的幼儿天地内，几名儿童正在家长陪同下接受早期教育。

园岭街道家庭健康服务中心负责人刘福元介绍，该家庭健康服务中心配备智能健康检测一体机、眼底筛查一体机等健康服务设备，可提供“一站式”综合健康服务。此外，还依托互联网信息技术，构建包括健康信息、生活方式、饮食习惯、运动偏好、过敏史等内容的居民个人电子信息健康档案，为医疗卫生机构综合性健康干预提供最基本的信息支撑。

在管理上，该家庭健康服务中心根据服务人群的不同，进行“ABCD”项目化分类的健康管理，主要包括：Ahead核心项目，主要为社区科普公共卫生预防预警；Basics基础项目，主要为老年慢性病人群提供疾病干预；Cooperate合作项目，主要为亚健康人群提供健康管理宣教；Direct指导项目，主要为居民提供健康检测评估、咨询服务。

在运营上，项目执行团队由长期扎根基层一线从事卫生健康工作，熟悉政策、服务流程，健康管理领域组织、管理能力突出的工作人员组成，其中不乏深圳市地方级领军人才、I类福田英才、国家级“计生工作者”、具有专业医学背景的卫计工作者，他们具备创办四星“广东省宜居社区”、市级“母婴室”示范点、市级儿童友好型社区试点、福田区“健康社区”等示范单位的经验。

“目前，我们中心的服务内容涵盖中医养生保健、膳食均衡指导、推拿艾灸体验，孕产妇自我监护、母乳喂养指导，青少年心理发展、疾病干预防护，成年人健康评估、疾病管理，老年人健康检查、意外伤害预防等。”刘福元表示，目前已初步形成了医疗咨询、公共卫生、疾病预防、妇幼保健、科普教育、健康管理等“六位一体”融合发展，覆盖全生命周期的整链式健康服务与管理模式。

“阵地建设”助力构建基层健康治理新格局

以园岭街道家庭健康服务中心为例，通过专家医生定期授课、家庭签约医生入户随访、公卫知识科普宣教等形式，促进医疗健康优质资源下沉社区，打通服务群众健康“最后一公里”，推动普及未病先防、维护颐养的“零级预防”健康管理理念，有效提升区域整体医疗卫生水平。

此外，中心还依托辖区幼儿园、中小学校，积极指导幼儿园开展晨检，做好手足口病、腹泻、流感等常见病防控，并联合广大中小学校，开展视力筛查与干预、生长发育与青春期保健、未成年人保护与应急避险、艾滋病基本知识与预防方法、基本心理调适技能培训等，实现“幼有善育、学有优教”，提升儿童青少年的健康水平。

统计显示，园岭街道家庭健康服务中心建成以来，充分吸纳辖区优质医疗健康服务资源，利用社区网格、社区义工服务平台等，重点开展婴幼儿早期教育服务和中老年健康教育服务，兼顾中青年生殖健康教育服务。截至12月，共举办各类健康活动77场，其中亲子活动、婴幼儿早期教育活动12场，健康知识讲座20场，义诊活动20场，其他活动25场。

在龙华区民治街道家庭健康服务中心，“掌心里的宝贝”是备受居民喜爱的王牌活动。活动围绕“听懂宝宝哭声”“正确的哺乳姿势”“通过肌肤接触让亲子关系更密切”等话题，为辖区180余户有照护婴幼儿需求的家庭支招。

▲图为深圳市福田区园岭街道家庭健康服务中心组织老年人健康检查。

深圳市建设家庭健康服务中心的实践获得了多方肯定。今年9月，广州市计生协秘书长李益平在调研后表示，“深圳在家庭健康服务中心建设上真正做到了领导重视、保障到位，健康服务、精准有效，品牌打造、落地生根。”

11月底，中国计生协办公室、组织宣传部、家庭服务部与国家卫生健康委流动人口服务中心联合到深圳市调研，参观了园岭、富士康、坪山街道等家庭健康服务中心，盛赞深圳“阵地建设”的新举措，对深圳基层实现资源整合、打造健康服务与管理的新模式大加肯定。

深圳市计生协专职副会长李红联介绍：“通过家庭健康服务中心，我们整合各类健康促进措施和资源，在落实医卫融合、教卫融合等方面进行了积极的尝试，探索出基层健康治理新格局，有效推动‘以治病为中心’向‘以人民健康为中心’转变。”

“五大服务项目”造福广大群众

家庭健康服务中心的建设，是深圳卫生健康事业发展的一个缩影。近年来，深圳市以“补短板、强基层、建高地、促健康”为主线，不断推动卫生健康事业高质量发展。

2020年，深圳实施“五大服务项目”，具体包括青春健康教育项目、计生特殊家庭帮扶项目、优生优育与幸福家庭建设项目、流动人口服务项目和独生子女家庭保险项目。

其中，独生子女家庭保险项目被正式纳入深圳市政府民生实事，全市共为526061户独生子女家庭购买了意外伤害保险，为1917名计生特殊家庭父母购买综合保险。截至11月底，独生子女家庭意外伤害保险共计理赔777宗，赔付金额278.75万元；计生特殊家庭综合保险共计理赔248宗，赔付金额83.23万元；两项保险合计理赔361.99万元，简单赔付率21.63%。

▲今年7月，深圳市福田区举办“7·11世界人口日”宣传活动暨益田家庭健康服务中心揭牌仪式。图为仪式现场正在参与互动的居民。

深圳市还高度重视流动人口服务工作。今年，全市开展关爱生殖健康等服务流动人口的系列活动共315场次，覆盖2.2万余人。全市开展“把健康带回家”暨优生优育进万家宣传活动251场，覆盖3.4万余人。继续开展“国家、省、市、县”四级流动人口计生协示范创建活动，目前全市建立示范创建项目点93个，其中国家级4个，市级38个，区级51个。

同时，作为“志愿者之城”，深圳市将生育关怀志愿服务队伍作为助力落实全面两孩政策、建设健康深圳、关爱计生特殊群体的重要力量。从2018年启动到2020年10月底，市、区、街道、社区及部分企业、社团组织等共组建队伍452支，在“志愿深圳”信息平台注册的志愿者有1.4万多人，另有各级计生协在册登记的志愿者1.4万多人。

未来，深圳将继续通过线上线下多种形式，打造健康中国“深圳样板”。其中，“亲深圳”管理服务平台计划于2021年初启用，向市民提供各个家庭健康服务中心的导航服务和各中心自主选择挂网的亲子活动预约服务；向各级计生协提供管理在线会员、汇总服务数据等功能。据悉，平台将不断拓展功能、完善服务，力争成为市民享受健康生活的好帮手，成为基层工作者减轻负担、提高效率的新助力。